党的二十大报告指出：“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。”中宁县深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以基层党组织建设提质增效工程为抓手，建强党员队伍，筑牢战斗堡垒，党组织政治功能不断增强，组织功能日臻完善，党建引领经济社会发展的作用日益彰显。

　　持之以恒强化政治建设

　　政治建设是党的根本性建设，决定党的建设的方向和效果，事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。始终坚持把党的政治建设摆在首位，健全完善全面从严治党责任制度体系，持之以恒推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。持续开展党性党史教育、廉政警示教育。紧抓领导干部这一关键少数的思想政治教育，严格落实“第一议题”制度，织密思想政治建设网，引领高质量发展；深化农村党建“一抓两整”示范县（乡）创建行动，常态化整顿软弱涣散党组织；深入推进“五型”模范机关创建，统筹推进县属国企、非公有制经济组织、学校、医院等各行业领域党建工作，深化党组织领导下的新业态新就业群体“破冰、领航、暖新、融圈”四大行动。

　　坚定立场筑牢思想根基

　　党的二十大报告指出，“用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务”。以深入开展学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神“大学习、大宣传、大讨论、大实践”活动为统领，对全体党员进行党的基本理论、基本路线、基本方略教育，确保全体党员在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。精心组织开展党的创新理论宣传教育活动，积极用马克思主义中国化时代化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。依托党校、农民田间学校等载体，运用县内外红色资源，加强党员干部经常性教育培训，通过交流研讨、理论测试、知识竞赛、主题演讲等方式检验学习效果，提升党员干部的政治理论素养。借第二阶段主题教育之机，加强谋划，找准载体，把握节奏，营造氛围，坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。

　　固本培元建强战斗堡垒

　　聚焦提升基层党组织凝聚力战斗力，强力推进“三项行动”，切实提高党组织的服务能力和水平。开展“示范提亮”行动。持续推进“抓乡促村、整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动，定期对党建工作示范单位进行复验，督促工作下滑的基层党组织及时整改、巩固提升；扎实开展“一支部一品牌”创建工作，打造一批叫得响、立得住、可推广、可复制的党建品牌，带动基层党建工作全面提质。推进“融合提质”行动。鼓励乡镇部门（单位）联合辖区企业、合作社组建区域党建共同体，推动各类资源要素统一配置；着力搭建党组织与各类经营主体深度融合平台，把党组织领导嵌入基层治理和经济发展全过程，推动经济社会健康发展；机关、农村、社区各领域建立党支部工作联系点，帮助基层党组织破题定向，实现党建工作共同进步。深化“服务提效”行动。优化完善联合党委工作机制，健全“乡镇党委—村（社区）党支部（党委、总支）—网格（村民小组）党小组（党支部）—党员联系户”四级体系，探索“管理网格+微网格”模式，选优配强网格员、协管员，切实提升治理水平。

　　驰而不息绷紧作风之弦

　　党的二十大报告强调，“全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍”。紧扣“严、细、深、实、勤、俭、廉、快”，以“严”字当头，发扬较真精神；以“细”字为基，多下绣花功夫；以“深”字发力，提升工作成效；以“实”字成事，端正务实心态；以“勤”字立身，勤勤恳恳做事；以“俭”字养德，坚持厉行节约；以“廉”字存心，涵养清风正气；以“快”字提速，突出高效快捷。聚焦“五有三规范”目标，建立“党建+档管”机制，强化部门、乡镇（村、社区）干部人事档案管理，组织、纪检等多部门齐力联动，全方位、广视角、多维度监督各级干部，及时纠错纠偏。围绕党组织和党员干部常态化管理，严格基层党组织书记抓党建述职评议考核，将责任落实、党务实绩、综合治理作为必考项，在各类评先评优中充分运用考评结果，树立“让实干者得实惠，让不干者得红牌”的鲜明导向。着眼党员干部能力提升，通过“书记上讲台”、业务擂台比武等方式，推促基层干部形成硬朗的工作作风。

　　常抓不懈严持纪律戒尺

　　将纪律规矩挺在前，构建县、乡、村三级严管严教工作机制，坚持抓早抓小、抓紧抓牢，力求防微杜渐、防患未然。用纪律衡量干部，将党员教育管理成效作为提拔任用干部、党组织评星定级、村和社区“两委”班子运行评估的重要依据，增强基层党组织教育管理合力。借纪律长鸣警钟，通过廉政党课、警示教育等方式常态化开展教育，提升党员干部法纪法规意识，力求达到一个点警醒一条线、影响一个面的效果。加强日常监督，严格执行党支部工作联系点制度，增加巡察频次和强度，织密监督网，确保党员干部牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不可逾越、党纪国法不容挑战的观念。落实“三个区分开来”的要求，建立健全容错纠错机制，为敢为者撑腰，为实干者鼓劲，激励干部敢于担当、积极作为。

　　循章建制束紧规矩之绳

　　严格落实党的组织法规制度、党的领导法规制度、党的自身建设法规制度、党的监督保障法规制度，不断提高管党治党水平。坚持从严。本着于法周延、于事简便的原则，注重制度的结合和配套，加强制度规章的针对性、操作性、指导性；坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，使制度成为强约束、硬指标。坚持立规。健全完善县、乡镇、村（社区）党组织“三级联动”机制，建立健全党建联席会议制度、三级调度通报制度、跟踪问责问效制度；加大县级领导联系包抓、调研督导力度，制订《中宁县村干部管理考核和激励保障办法》《中宁县金融系统人员挂职村党组织副书记助力乡村振兴试点工作方案》等一系列办法方案。坚持重治。将工作重心从建章立制转向依靠制度进行治理，实现管党治党常态化长效化；狠抓制度落实，确保广大党员干部养成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的自觉。

　　管治并重狠抓廉政之本

　　习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，“把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底”。中宁县从严从实执行党中央决策部署，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和自治区加强作风建设“八条禁令”，巩固违规收送红包礼金和不当收益及违规借转贷或高额放贷专项整治成果，持之以恒纠治“四风”，扎实开展“形式主义、官僚主义问题，乡村振兴领域腐败和不正之风问题，教育领域侵害群众利益不正之风，国有企业‘靠企吃企’”专项治理，科学运用监督执纪“四种形态”，营造风清气正的政治生态。坚持有腐必反、有贪必肃，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，加强制度规范化建设和廉洁文化建设，确保干部清正、政府清廉、政治清明。

　　（作者系中卫市人大常委会副主任、中共中宁县委书记）

　　责任编辑：汪晓慧